Los riesgos para la SEDENA de incorporarse la Guardia Nacional.

Los riesgos para la SEDENA de incorporarse la Guardia Nacional.

Vale la pena resaltar que los riesgos que asumirá la Secretaría de la Defensa Nacional (Sedena), al solicitarle al presidente que la Guardia Nacional (GN) sea incorporada a su dependencia, pudieran ser más altos que el beneficio esperado. Riesgo por la indefinición política. Cualquiera que entienda de estrategia militar comprenderá que el resultado exitoso de un despliegue de fuerza depende de que éste sea subordinado a la razón política. Una explicación mejor y mas amplia la podríamos encontrar en la Trinidad de Clausewitz. Desde el 2018, cuando el presidente López Obrador anunciaba su Plan Nacional de Paz y Seguridad 2018-2024, nunca definió un objetivo claro y concreto. Ha hablado sobre no más corrupción; de garantizar empleo, educación, salud y bienestar para que haya menos criminalidad; de no violación de derechos humanos en el uso de la fuerza; o de no regresar a la llamada guerra contra el narcotráfico y de emprender la construcción de la paz. Lo anterior es útil como marco de referencia ideológica, pero es inútil para hacer estrategias de seguridad. Es decir, para que los estrategas puedan alcanzar un objetivo en contra de las organizaciones criminales es necesario saber qué es lo que quiere el líder de forma clara y concreta y, sobre todo, entender dónde termina eso que se desea. No basta con que el político se limite a mencionar lo que no quiere. Por lo tanto, la falta de razón política –entender cuál es el objetivo que el gobierno quiere que se alcance— se traduce en malos resultados y esto a su vez en mayores presiones para las instituciones involucradas porque no vamos ninguna...
AMLO y la relación con Biden: el erizo y el zorro

AMLO y la relación con Biden: el erizo y el zorro

Leyendo el libro On Grand Strategy de John Lewis Gaddis me encontré con el ensayo de 1953 del filósofo Isaiah Berlín sobre El Erizo y el Zorro. Un análisis excepcional que ayuda a explicar a dos clases de personas.   “Los erizos simplifican la complejidad del mundo y reúnen su diversidad en una única idea; los zorros, por otra parte, son incapaces de reducir el mundo a una sola idea y están constantemente moviéndose entre una inmensa variedad de ideas y de experiencias.” Ya sea que las personas sean zorros o erizos, para ambas existen ventajas y desventajas. Frente a los ataques del adversario, el zorro tiene una desventaja ya que puede verse confundido por la cantidad de tácticas que conoce para defenderse pero que lo hacen dudar sobre cuál debería elegir y por consiguiente pierde tiempo para lograr su sobrevivencia. Por su parte, el erizo no tiene ese problema, solo conoce una sola idea para defenderse que es utilizar sus púas y la cual implementa inmediatamente independientemente de si es un problema chico, mediano o enorme. Sin embargo, en la predicción del futuro las cosas son distintas. El erizo no puede prevenir los escenarios futuros porque solo implementa un único planteamiento que da sentido y relevancia a todo lo que hace y dice. El zorro, por su parte, si puede prevenir porque tiene capacidad de razonar; es más, dado que conoce diversas opciones se da cuenta que hay cosas que funcionan más que otras y al ejercer la autocrítica puede aprender de experiencias fallidas pasadas. Es cierto que el tiempo de vida entre un zorro y un erizo no...
Los retos pendientes del Sistema Nacional de Inteligencia

Los retos pendientes del Sistema Nacional de Inteligencia

En materia de inteligencia hay un tema pendiente que ha rondado desde el sexenio del presidente Peña Nieto y sigue permeando en la presente administración, esto es la creación del Sistema Nacional de Inteligencia (SNI). La idea con su creación es que el SNI sustente el proceso de deliberación del Consejo de Seguridad Nacional con productos de inteligencia y con ellos, las instituciones que forman parte de la comunidad de seguridad y defensa puedan evaluar oportunamente los desafíos, presentes y futuros de la seguridad nacional. Por diversas razones el SNI no se ha podido consolidar. En anteriores ocasiones hemos tratado algunas causas como son la falta de personal capacitado y especializado en inteligencia, la ausencia de mecanismos de coordinación formales entre instancias, la sobre carga de trabajo, entre otros, sin embargo, la realidad es que la principal razón no es de origen técnico o político, sino de una profunda reflexión sobre el futuro de la inteligencia mexicana. A nuestro parecer, esas preguntas de fondo que el SNI tendrá que resolver son: ¿Qué tipo de servicio de inteligencia requiere México para los retos del S.XXI?¿Qué tipo de amenazas espera enfrentar el Estado Mexicano en los próximos años?¿Cómo aprender mejor de los errores y como rendir mejores cuentas? Pero también hay retos de forma. Destaco solo los siguientes, aunque habrá muchas otras referencias que se pueden encontrar en los escritos de CIS Pensamiento Estratégico: El marco jurídico de la inteligencia. La Ley de Seguridad Nacional, donde existe un apartado para la inteligencia, esta superado. El marco institucional mas robusto se da posterior a esa Ley que se expide en 2005 y...
¿México requiere un coordinador(a) de inteligencia?

¿México requiere un coordinador(a) de inteligencia?

Para alimentar la toma de decisiones del gobierno de México, el presidente López Obrador cuenta con 8 instancias que realizan actividades y producen documentos de inteligencia. Siete (dos militares y cinco civiles) tienen una orientación a la inteligencia criminal y una a temas de riesgos sanitarios. Cada una de estas instancias producen conocimiento relevante de inteligencia que llega por distintos medios a la mesa de decisiones del presidente. Ahora, la pregunta es sí cada una de estas instancias debería hablarle al oído al presidente sobre temas de inteligencia o tendría que ser una sola figura central que recopile todo lo producido por las diversas instancias y hacérselo llegar directamente por una única via. Esta es una discusión operativa importante sobre los servicios de inteligencia, es decir, que tan centralizados o descentralizados deberían de estar de la toma de decisiones. Siguiendo el modelo mexicano de la administración pública federal, se esperaría que la inteligencia tuviera una organización central, sin embargo, técnicamente no es así en el día a día y eso trae algunos problemas en el momento de operar temas de inteligencia bajo contextos complejos como lo es el mexicano por que no existe una base jurídica o política de coordinación que obligue a las instancias a cooperar. En el 2019, la administración del presidente López Obrador hizo reformas al aparato civil de inteligencia.  Sin embargo, se perdió la oportunidad de discutir este y otros temas claves de la inteligencia dado que las reformas partieron de las polarizaciones políticas y esos reformadores lo que querían era ganar el juego de vencidas de los conflictos de poder e ignoraron las intenciones...
Los desafíos en la invasión rusa a Ucrania

Los desafíos en la invasión rusa a Ucrania

Las organizaciones e instrumentos internacionales diseñados al finalizar la segunda guerra mundial para lograr la paz mundial ya no son eficaces para prevenir las guerras del S.XXI. Desde la caída del muro de Berlín, cada vez que hay conflictos armados que involucran la utilización de fuerza militar a gran escala, la comunidad internacional y en especial el Consejo de Seguridad de Naciones Unidas no han sido capaces de articular mecanismos que prevengan y eviten contundentemente las acciones unilaterales de los países que buscan resolver sus diferencias por cuenta propia. Así lo fue en Kosovo, en la Segunda invasión a Irak, en Siria, en Crimea y ahora en Ucrania. El problema es que esto es un mal mensaje de la comunidad internacional y que repercute en conflictos en otras latitudes como en el Mar de China Meridional o incluso en la frontera entre México y Estados Unidos, en dónde líderes políticos podrían no encontrar límites internacionales a sus deseos injerencistas en otras naciones. Por lo tanto, así como en 1945 el gran desafío era crear un diseño institucional internacional que permitiera erradicar la guerra, en 2022 valdría la pena volverse a plantear el reto de cara a los conflictos que se avecinan en el S.XXI. 2. Se nota que el ejercito ruso ha cambiado sus estrategias de guerra, pero sigue mostrándose poco preparado para los desafíos de la guerra moderna. El ejército ruso ha hecho la tarea de modernización de sus tropas y mostrado que no son los mismos que ganaron en Georgia porque simplemente eran más soldados en el campo de batalla. Hasta el momento no se han visto...