¿Nueva política de Seguridad Nacional de Joe Biden?

La Seguridad Nacional para Estados Unidos de América se encuentra en proceso de cambio, comienza a existir un acuerdo de que las instituciones y la doctrina que las sustentan son insuficientes para enfrentar los retos, amenazas actuales y de esta forma preservarla. Ante ello, cobra relevancia la visión presentada por Joe Biden el pasado 3 de marzo en la Guía Estratégica Interna de Seguridad Nacional, así como algunos de los elementos desarrollados para preservar la Seguridad Nacional de su país, brindarle viabilidad, supremacía e influir en la seguridad internacional o global. Estados Unidos es todavía el país con las Fuerzas Armadas más poderosas del planeta, cuestión que se complementa con su participación en la Alianza de Tratado del Atlántico Norte, cuenta con capacidades militares que no se ponen en duda, así como su papel, fundamental, para persuadir a sus adversarios y dar protección a sus socios y aliados. Pese a su supremacía a nivel internacional, sus instituciones y capacidades parecen no ser suficientes para enfrentar los retos y amenazas actuales a la Seguridad Nacional, que se pueden comprender según la Guía en tres categorías: 1) la reducción de valores democráticos; 2) la evolución tecnológica y 3) la adaptación y modernización de las instituciones de Seguridad Nacional. Los dos rivales de Estados Unidos, Rusia y China, representan claros retos para los valores democráticos en plena expansión. Los regímenes de libertades se están viendo cuestionados y amenazados por el autoritarismo; los nacionalismos; la corrupción; la polarización; el populismo; la desigualdad; la violación de derechos humanos y el racismo, principalmente; mismos que se extienden alrededor del mundo, incluyendo, y de manera muy...

Algunas reflexiones sobre el fracaso mexicano en el combate a la inseguridad.

Esta semana tuvimos un importante evento en CIS Pensamiento Estratégico. Me refiero al Webinar Internacional en Inteligencia y Seguridad que CIS organiza bimestralmente y que en esta ocasión contó con la participación del politólogo argentino y especialista en inteligencia y seguridad Alejandro Salomón, para hablarnos de la Seguridad Interior en Estados Federales. El argumento central que nos planteaba el expositor era tratar de entender los desafíos que presenta la coordinación de la seguridad en aquellas naciones organizadas bajo sistemas federales. Siguiendo las definiciones del norteamericano, Deil Wrigh, Alejandro Salomón nos explicaba que el federalismo es aquella forma de organización entre diversos entes que se unen permanentemente y donde hay competencias y responsabilidades para cada uno, pero al mismo tiempo cuando surge un conflicto siempre prevalece el principio de la supremacía nacional al que todos juraron lealtad de alguna manera. Desde esta perspectiva hay 3 principales desafíos para la coordinación en seguridad en estados federales: 1). La toma de decisiones. Dado que el insumo principal de la seguridad es el espacio (ya sea físico o virtual), por ello, coordinar esfuerzos de seguridad se vuelve un reto enorme en la medida que en ese espacio físico convergen distintos niveles de tomadores de decisiones (funcionarios públicos a nivel nacional, estatal y local) que atienden a mandatos populares o clientelares (de sus patrocinadores) muy específicos y por lo cual hacen difícil, incluso imposible, que los problemas se aborden bajo líneas medianamente coordinadas entre autoridades. 2) La percepción sobre los problemas de seguridad.  Evidentemente hay diferencias en la forma como el universo de funcionarios encargados de la seguridad percibe los distintos problemas que enfrentan....

La inteligencia de comunicaciones y la cooperación internacional

Las amenazas a la seguridad, durante las dos primeras décadas de este siglo, han demostrado la necesidad de establecer mecanismos de cooperación internacional en materia de inteligencia. Tradicionalmente, la información y la inteligencia suelen ser parte central para la toma de decisiones gubernamentales; por lo que son consideradas secretas y son resguardadas con el mayor recelo. La confidencialidad de la inteligencia y su manejo secreto entre las instituciones gubernamentales de seguridad y la renuencia a compartirla entre ellas dificulta seriamente la capacidad de respuesta a las amenazas, la prevención, la anticipación y su neutralización con el menor daño a las naciones y sus ciudadanos. Las características transnacionales o internacionales de las amenazas y retos han obligado a las instituciones de inteligencia a crear comunidades confiables en las que se puede compartir con toda seguridad los diversos productos de inteligencia. Los cinco ojos, five eyes en inglés o FVEY por sus siglas, es posiblemente el mejor ejemplo de la forma en que se puede estructurar un sistema para compartir inteligencia entre naciones. La alianza FVEY, públicamente conocida por las filtraciones de documentos de ex contratista de la Agencia Nacional de Inteligencia (NAS) de Estados Unidos, Edward Snowden, se estableció en 1946 con el objetivo de facilitar las comunicaciones de inteligencia entre los miembros para enfrentar las amenazas a la seguridad con el acceso a productos secretos derivados de la intercepción de comunicaciones, de gobiernos extranjeros o personas, de valor militar, político o económico para alguna de las cinco naciones que la conforman. Los más de 70 años de la alianza han permitido a la Agencia Nacional de Inteligencia (NSA) de...

La próxima agenda Mexico-Estados Unidos en temas de inteligencia y seguridad.

La llegada de la administración de Joe Biden le abre oportunidades al Gobierno de México para negociar una agenda bilateral en temas de seguridad e inteligencia mucho más estratégica y con menos sobresaltos como la que se tuvo en tiempos de Trump. O al menos eso es lo que se esperaría que hicieran ambos gobiernos para destensar las relaciones bilaterales en beneficio mutuo. Por supuesto hay temas tradicionales que están en la agenda bilateral de seguridad e inteligencia y se tratan diariamente. Estos son migración y tráfico de drogas de México a Estados Unidos, o tráfico de armas de Estados Unidos a México incluidas las operaciones encubiertas de los EUA en el País. Pero dadas las nuevas circunstancias producto del tipo de liderazgos en ambos países, estimamos que podrían empezarse a discutir una serie de temas relevantes relacionados con la inteligencia y la seguridad. Entre ellos destacan los siguientes. 1. Ciberseguridad. En este punto habría varios apartados. El primero es el interés mexicano de invertir (recurso humano, científico y tecnológico) para reforzar las capacidades de defensa cibernética de su infraestructura crítica, que es la que da soporte al desarrollo económico nacional, y que asciende a más de 3 mil instalaciones. El segundo apartado es la protección y mejora de la repuesta a incidentes en las instalaciones críticas que los norteamericanos mantienen en territorio mexicano. De no atenderse este tema seguirá siendo un punto de mucha tensión entre los dos gobiernos en los próximos años. El tercer apartado es el interés que podrían tener ambos gobiernos para reducir los ciberataques y la manipulación de la información en el proceso electoral...

La Inteligencia Artificial en la política internacional de seguridad y defensa

La Inteligencia Artificial (IA) aumenta su presencia diaria en la vida de las personas alrededor del mundo. Lo que en algún momento parecía película de ciencia ficción, desde haca ya algunos años, define algunas actividades humanas en los procesos políticos, económicos y sociales. Ante su implantación, la Unión Europea se encuentra en proceso de regularla y para ello ha establecido una serie de directrices para un sector clave de la Seguridad Nacional: las fuerzas armadas. La creación de tecnologías y su adaptación a diversos usos tiene una relación estrecha con las fuerzas armadas. A los conflictos le debemos la Internet, los sistemas globales de posicionamiento (GPS), radares, radios de comunicación, la visión nocturna, los vehículos aéreos no tripulados, e inclusive la cinta plateada, la comida enlatada y el microondas de uso diario.  Los nuevos desarrollos, vinculados con la 4ta Revolución Industrial como la IA, prometen modificar las formas en que las personas actuamos, particularmente en lo que se refiere al papel que el ser humano jugará en los procesos sociales, políticos y económicos. Esta tecnología, creada en 1956, tiene como objetivo permitir el desarrollo de computadoras que sean capaces de hacer cosas que normalmente hacen las personas, en especial, actividades asociadas con personas que actúan de manera inteligente. Este objetivo, aplicable a toda actividad humana, es de particular importancia para su uso en las fuerzas armadas, las cuáles pueden ver potenciadas sus capacidades de lucha y control, con una reducción de participación humana. De tal forma que es de radical importancia comenzar a platear marcos regulatorios que nos alejen de la idea de complementar a las fuerzas armadas con...

Michoacán y la lectura errónea del presidente sobre el conflicto.

En últimas fechas, el Estado de Michoacán ha estado bajo una tensión de alto nivel debido a la guerra que libran cárteles Unidos y el Cártel de Jalisco Nueva Generación (CJNG). Michoacán y en específico la zona de tierra caliente es de vital importancia para dichos grupos pues son clave para el trasiego, producción y recepción de activos para la producción de narcóticos sintéticos. Sobre todo, el centro de gravedad de esa lucha se encuentra en el control del puerto de Lázaro Cárdenas y por supuesto en los caminos que conectan hacia los principales puntos de producción, distribución y venta de drogas sintéticas. El momento beligerante es claro, existen dos grupos antagonistas en este conflicto y quienes buscan el control del territorio para poder continuar con sus actividades económicas. Sumado a esto, la poca acción por parte del gobierno tanto estatal como federal, para mitigar la acción bélica de los grupos en conflicto pone en un grave riesgo a la población que se encuentra en medio del conflicto. Es importante destacar que nos encontramos en un escenario totalmente irregular, con técnicas y tácticas empleadas en la guerra o combate sucio. Este escenario se complica producto del otro ingrediente peligroso que son los grupos de autodefensas, los cuales, han sido cooptados por los grupos delictivos locales para poder combatir a los efectivos provenientes de Jalisco. En este frente, hemos sido testigos de combates en los cuales se han utilizados enseres dispuestos para una guerra frontal. Adicionalmente, se observan tres problemas claves que deberían ser abordados por el gobierno y las instancias de seguridad e inteligencia: El adoctrinamiento de los miembros...

SINO 8 Escenarios México 2025 Seguridad jurídica / Legal Security

 SINO Escenarios para México 2025 es un análisis prospectivo que describe los escenarios plausibles para México en 2025. Se basa en la extrapolación cualitativa de las tendencias observadas en 2020 y en indicadores estructurales. El abordaje de seguridad multidimensional ordena la serie. Su valor reside en anticipar sorpresas estratégicas y motivar un debate en temas clave para México. Dos supuestos son comunes a todos los escenarios: el mantenimiento del orden constitucional y la vigencia del T-MEC . SINO-8-Seguridad-juridicaDescarga  SINO Senarios for México 2025 is a prospective analysis describing plausible scenarios for Mexico in 2025, based upon the qualitative extrapolation of the tendencies observed in 2020, and structural indicators. A multi-dimensional security focus guides the series. Its value resides in the anticipation of strategic surprises, and in the encouragement of debate on essential subjects. Two assumptions are common to all scenarios: abidance to the consti-tutional order, and the validity of USMCA. SINO-8-Legal-SecurityDescarga...

2021 y el extremismo de derecha

El optimismo con el que se terminó el año 2020, por la existencia de vacunas para comenzar a enfrentar la pandemia, se vio eclipsado por la irrupción violenta del extremismo de derecha en los Estados Unidos de América. Cuando, el 6 de enero, un grupo de personas organizadas tomaron por la fuerza el Capitolio, lugar que alberga a los senadores y diputados del país, para interrumpir el proceso de certificación de la elección de Joe Biden y Kamala Harris, como presidente y vicepresidenta de los Estados Unidos de América. La toma del Capitolio es la culminación de la administración de Donald Trump y se enmarca como una acción más de un fenómeno que se encuentran sufriendo algunas democracias occidentales. El resurgimiento de grupos dispuestos a utilizar la violencia, con ideales conservadores y contrarios a los regímenes de libertades actuales, se ha presentado en los últimos años en Alemania, Austria, Hungría, Polonia, Los Países Bajos, Francia o España, en donde se ha observado el empoderamiento de ideologías populistas de extrema derecha que se suponían superadas. La violencia ejercida en contra del Capitolio y las expresiones que se han presentado en las calles de Berlín, París o Madrid, así como el acceso al poder de la extrema derecha en Los Países Bajos, uno de los países que se consideraban liberales, no es un fenómeno nuevo, pero si uno que se pensaba superado y que puede posicionarse como la mayor amenaza a la seguridad y libertad de las personas en las democracias occidentales. La cara de las violencias ejercidas durante primera década de este siglo, representadas por la amenaza del terrorismo radical...

SINO 7 Escenarios México 2025: Seguridad Ambiental / Environment Security

 SINO Escenarios para México 2025 es un análisis prospectivo que describe los escenarios plausibles para México en 2025. Se basa en la extrapolación cualitativa de las tendencias observadas en 2020 y en indicadores estructurales. El abordaje de seguridad multidimensional ordena la serie. Su valor reside en anticipar sorpresas estratégicas y motivar un debate en temas clave para México. Dos supuestos son comunes a todos los escenarios: el mantenimiento del orden constitucional y la vigencia del T-MEC .   SINO-7-Seguridad-ambientalDescarga  SINO Senarios for México 2025 is a prospective analysis describing plausible scenarios for Mexico in 2025, based upon the qualitative extrapolation of the tendencies observed in 2020, and structural indicators. A multi-dimensional security focus guides the series. Its value resides in the anticipation of strategic surprises, and in the encouragement of debate on essential subjects. Two assumptions are common to all scenarios: abidance to the consti-tutional order, and the validity of USMCA. SINO-7-Environment-securityDescarga...

Mitos, realidades y escenarios de las reformas a la Ley de Seguridad Nacional.

En CIS Pensamiento Estratégico hemos impulsado el debate desde hace al menos 10 años para que la Ley de Seguridad Nacional tenga definiciones más precisas, se mejoren las actividades en seguridad y que sobre todo se pueda ejercer un control civil del aparato de inteligencia. Por ello, reconocemos que la iniciativa enviada por el ejecutivo a la Cámara de Senadores tiene elementos interesantes que eran necesarios legislar, sin embargo, dado el panorama de inseguridad que enfrenta México, consideramos que se perdió una oportunidad importante porque obviamente quedó muy corta frente a la realidad y las necesidades que requieren las instancias de inteligencia y seguridad mexicanas para cumplir con sus objetivos. Dadas las consultas que nos han realizado nuestros clientes para analizar algunos puntos sobre la iniciativa, consideramos importante aclarar algunos mitos que observamos, así mismo plantear la realidad de la situación con los agentes extranjeros en México y finalmente formular algunos escenarios que podrían detonarse a partir de las reformas que se aprobaron a la Ley de Seguridad Nacional.  Mitos. ¿La iniciativa beneficiará a organizaciones criminales? No hay razón para pensar que eso sucederá y más bien parece la continuación de la estrategia de propaganda por parte de algunos miembros de la administración de Trump para criminalizar al estado mexicano. La inteligencia tiene dos formas de recolectar datos e información de los criminales: la primera es via HUMINT (recolección de fuentes humanas) y la segunda es SIGINT (recolección de señales electrónicas como voz o datos). La iniciativa del presidente López Obrador sobre todo intenta tocar el HUMINT que hacen servicios de inteligencia extranjero en México, pero no afecta el...

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