¿Cuál es la consecuencia de no tener el programa para la Seguridad Nacional y el Sistema Nacional de Inteligencia?

¿Cuál es la consecuencia de no tener el programa para la Seguridad Nacional y el Sistema Nacional de Inteligencia?

Uno de los grandes fracasos del gobierno mexicano que encabeza el presidente López Obrador ha sido la seguridad. Probablemente no por falta genuina de voluntad, pero los hechos indican que no se han reducido sustancialmente los índices de criminalidad y la violencia sigue ganando terreno a la población.   Aunado a lo anterior, también preocupa que las acciones del gobierno parecen tener incluso contradicciones sobre cómo atender el fenómeno de la inseguridad. Se observan posturas diversas, especialistas dentro de su gobierno que no son escuchados y nadie parece poder decirle al presidente que su política en materia de seguridad ha sido y seguirá siendo un error mientras siga por la misma ruta. Ya en otras entregas hemos abordado que el fracaso del gobierno en temas de seguridad se puede deber a la forma vertical como el presidente toma decisiones, al haber reducido al CISEN de una inteligencia nacional a una instancia que solo analiza la inteligencia criminal, o a una Guardia Nacional que debido a su diseño iba a tardar mucho en poder ser eficiente y efectiva, etcétera. Pero también falta analizar el impacto que ha tenido tanto en el plano operativo como en la coordinación entre instancias el que el presidente no haya presentado ni el Programa para la Seguridad Nacional, ni una propuesta para crear el Sistema Nacional de Inteligencia (SNI). Sobre todo, el Programa para la Seguridad Nacional es un documento clave y que tuvo ya dos ediciones previas, la primera que se presentó en 2007 y la segunda en 2013 al inicio de la respectiva administración presidencial. Es un documento con visión de 6 años...
¿Es probable que la protesta social en México derive en subversión?

¿Es probable que la protesta social en México derive en subversión?

La crisis política, social, económica y de salud actuales en México son motivo de preocupación y análisis desde el ángulo de la inteligencia. Hay escenarios de riesgo sobre varios temas, entre los cuales destacan: el incremento de la violencia asociado a la próxima contienda electoral; la falta de voluntad política para elaborar un plan de reactivación económica a nivel local y nacional; la corrupción en el gobierno federal, gobiernos estatales y municipales; el fracaso de la estrategia federal de seguridad; los intentos del presidente Lopez Obrador por debilitar a sus contrapesos; la falta de vacunas y la preocupación por el manejo de la pandemia; entre otros. Sin embargo, en este momento hay uno en particular que preocupa y ocupa el esfuerzo de activar el ciclo de inteligencia para estimar su comportamiento futuro y que es la derivación de la protesta social pacífica en una subversión violenta. La protesta social surge a partir de una tensión entre los diversos grupos de interés que integran una sociedad. De hecho, la protesta en realidad no es una preocupación recurrente dentro de los análisis de riesgo dado que se asume que siempre habrá grupos inconformes con las políticas de un gobierno y generalmente tiende a encauzarse dentro de niveles de expresión tolerables (marchas, plantones, pintas, etcétera). No obstante, la protesta social si suele ser motivo de preocupación para la inteligencia cuando, como lo comentaba el General Rupert Smith, la tensión entre las partes llega a puntos donde pasamos del enfrentamiento (diferencias de posturas y opiniones sobre un mismo asunto) al conflicto (que implica la utilización de métodos violentos para lograr que el adversario...
Algunas reflexiones sobre el fracaso mexicano en el combate a la inseguridad.

Algunas reflexiones sobre el fracaso mexicano en el combate a la inseguridad.

Esta semana tuvimos un importante evento en CIS Pensamiento Estratégico. Me refiero al Webinar Internacional en Inteligencia y Seguridad que CIS organiza bimestralmente y que en esta ocasión contó con la participación del politólogo argentino y especialista en inteligencia y seguridad Alejandro Salomón, para hablarnos de la Seguridad Interior en Estados Federales. El argumento central que nos planteaba el expositor era tratar de entender los desafíos que presenta la coordinación de la seguridad en aquellas naciones organizadas bajo sistemas federales. Siguiendo las definiciones del norteamericano, Deil Wrigh, Alejandro Salomón nos explicaba que el federalismo es aquella forma de organización entre diversos entes que se unen permanentemente y donde hay competencias y responsabilidades para cada uno, pero al mismo tiempo cuando surge un conflicto siempre prevalece el principio de la supremacía nacional al que todos juraron lealtad de alguna manera. Desde esta perspectiva hay 3 principales desafíos para la coordinación en seguridad en estados federales: 1). La toma de decisiones. Dado que el insumo principal de la seguridad es el espacio (ya sea físico o virtual), por ello, coordinar esfuerzos de seguridad se vuelve un reto enorme en la medida que en ese espacio físico convergen distintos niveles de tomadores de decisiones (funcionarios públicos a nivel nacional, estatal y local) que atienden a mandatos populares o clientelares (de sus patrocinadores) muy específicos y por lo cual hacen difícil, incluso imposible, que los problemas se aborden bajo líneas medianamente coordinadas entre autoridades. 2) La percepción sobre los problemas de seguridad.  Evidentemente hay diferencias en la forma como el universo de funcionarios encargados de la seguridad percibe los distintos problemas que enfrentan....
La próxima agenda Mexico-Estados Unidos en temas de inteligencia y seguridad.

La próxima agenda Mexico-Estados Unidos en temas de inteligencia y seguridad.

La llegada de la administración de Joe Biden le abre oportunidades al Gobierno de México para negociar una agenda bilateral en temas de seguridad e inteligencia mucho más estratégica y con menos sobresaltos como la que se tuvo en tiempos de Trump. O al menos eso es lo que se esperaría que hicieran ambos gobiernos para destensar las relaciones bilaterales en beneficio mutuo. Por supuesto hay temas tradicionales que están en la agenda bilateral de seguridad e inteligencia y se tratan diariamente. Estos son migración y tráfico de drogas de México a Estados Unidos, o tráfico de armas de Estados Unidos a México incluidas las operaciones encubiertas de los EUA en el País. Pero dadas las nuevas circunstancias producto del tipo de liderazgos en ambos países, estimamos que podrían empezarse a discutir una serie de temas relevantes relacionados con la inteligencia y la seguridad. Entre ellos destacan los siguientes. 1. Ciberseguridad. En este punto habría varios apartados. El primero es el interés mexicano de invertir (recurso humano, científico y tecnológico) para reforzar las capacidades de defensa cibernética de su infraestructura crítica, que es la que da soporte al desarrollo económico nacional, y que asciende a más de 3 mil instalaciones. El segundo apartado es la protección y mejora de la repuesta a incidentes en las instalaciones críticas que los norteamericanos mantienen en territorio mexicano. De no atenderse este tema seguirá siendo un punto de mucha tensión entre los dos gobiernos en los próximos años. El tercer apartado es el interés que podrían tener ambos gobiernos para reducir los ciberataques y la manipulación de la información en el proceso electoral...
Mitos, realidades y escenarios de las reformas a la Ley de Seguridad Nacional.

Mitos, realidades y escenarios de las reformas a la Ley de Seguridad Nacional.

En CIS Pensamiento Estratégico hemos impulsado el debate desde hace al menos 10 años para que la Ley de Seguridad Nacional tenga definiciones más precisas, se mejoren las actividades en seguridad y que sobre todo se pueda ejercer un control civil del aparato de inteligencia. Por ello, reconocemos que la iniciativa enviada por el ejecutivo a la Cámara de Senadores tiene elementos interesantes que eran necesarios legislar, sin embargo, dado el panorama de inseguridad que enfrenta México, consideramos que se perdió una oportunidad importante porque obviamente quedó muy corta frente a la realidad y las necesidades que requieren las instancias de inteligencia y seguridad mexicanas para cumplir con sus objetivos. Dadas las consultas que nos han realizado nuestros clientes para analizar algunos puntos sobre la iniciativa, consideramos importante aclarar algunos mitos que observamos, así mismo plantear la realidad de la situación con los agentes extranjeros en México y finalmente formular algunos escenarios que podrían detonarse a partir de las reformas que se aprobaron a la Ley de Seguridad Nacional.  Mitos. ¿La iniciativa beneficiará a organizaciones criminales? No hay razón para pensar que eso sucederá y más bien parece la continuación de la estrategia de propaganda por parte de algunos miembros de la administración de Trump para criminalizar al estado mexicano. La inteligencia tiene dos formas de recolectar datos e información de los criminales: la primera es via HUMINT (recolección de fuentes humanas) y la segunda es SIGINT (recolección de señales electrónicas como voz o datos). La iniciativa del presidente López Obrador sobre todo intenta tocar el HUMINT que hacen servicios de inteligencia extranjero en México, pero no afecta el...